Práva a povinnosti vlastníků zemědělské půdy, nevykonávající zemědělské práce

Můžete nechat půdu, kterou nevyužíváte, jen tak ladem? Je možné půdu pronajímat někomu dalšímu? Můžete svou půdu přepsat na jiného vlastníka? Nebo prodat komu chcete?

Kromě vlastnického práva je zapotřebí v souvislosti se zemědělskou půdou dodržovat též zákony o ochraně zemědělského půdního fondu, o ochraně přírody a krajin, o vodách a o rostlinolékařské péči.

Práva vlastníků

Majitelé zemědělského pozemku mají hlavní právo, a to je právo vlastnit a užívat zemědělskou půdu v souladu se zákonem. Pokud se ale rozhodnou, že půdu obdělávat nebudou, mohou ji pronajmout/propachtovat třetím stranám, které na ní budou provádět zemědělskou činnost. Stejně jako u každé jiné nemovitosti má i v tomto případě majitel právo půdu prodat nebo darovat.

Právo nechat ležet půdu jen tak ladem zákon neumožňuje

Pokud se majitel zemědělské půdy rozhodne, že svou půdu nebude obdělávat, ale nechce ji ani pronajímat či prodávat, pravděpodobně ji nechá ležet ladem. Není to dobré řešení, a to ani z ekonomického hlediska (mohl by dostávat nájemné/pachtovné, popřípadě by se obohatil částkou z jejího prodeje).

Zákon neumožňuje zemědělskou půdu nechat zůstat ladem, pouze za účelem regenerace nebo jako součást schváleného plánu pro ekologickou rekultivaci či jiné zemědělské programy.

Využití dotací

Vlastník zemědělské půdy má možnost čerpat dotaci na její udržování v dobrém stavu. A přitom už nezáleží na tom, jestli tuto půdu obdělává sám, nebo ji pronajímá někomu dalšímu. Kromě toho je možné využívat i dalších programů na ochranu a údržbu krajiny. Tyto programy mají specifické požadavky a podmínky, takže je důležité si je předem prostudovat, abyste zjistili, zda na ně máte nárok.

Povinnosti vlastníků

S vlastnictvím zemědělské půdy jsou ale spojeny i povinnosti, které musí majitel dodržovat. Důvodem je to, že půda má ekonomický, ekologický a společenský dopad. Nakonec půda je důležitým a neobnovitelným zdrojem obživy.

V první řadě je tedy třeba dbát na to, aby byla jakákoli zemědělská půda vhodným způsobem udržována – a to i v případě, že na ní zrovna neprobíhají zemědělské práce. V případě, že vlastník pronajímá půdu, musí zajistit, aby nájemce nebo správce všechny zásady dobré zemědělské praxe dodržovali.

• Povinnost chránit půdu před erozí: eroze přispívá k vyplavování živin z půdy a k negativní změně její struktury. Vlastník půdy je povinen zavést taková opatření, aby nedocházelo ke ztrátě horní úrodné vrstvy půdy.
• Regulace zavlažování: vlastníci půdy musí zajistit takový způsob zavlažování, který nepovede k nadměrnému odčerpávání vody nebo ke znečištění vodních zdrojů.
• Povinnost udržovat půdu ve vhodném stavu: hospodaření s půdou musí být takové, aby nedocházelo k nadměrnému vyčerpávání půdy.
• Zákaz šíření plevelů: vlastník zemědělského pozemku musí zajistit, aby nedošlo k šíření škodlivých organismů a plevelů (nesmí dojít k ohrožení majetku či zdraví další osoby nebo dokonce k poškození životního prostředí). Zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči zahrnuje mimo jiné pravidla týkající se hnojení půdy.

Dodržování zákonů a předpisů

Pokud se vlastník zemědělské půdy neřídí platnými zákony a předpisy, může dostat pokutu. Její výše se bude odvíjet samozřejmě od přestupku, kterého se dopustí, a v jaké míře. Kromě toho obvykle dostane povinnost obnovit půdu do původního stavu.

Menší pokuty může uložit obec (například dle zákonu č. 128/2000 Sb., o obcích, § 58 za nepořádek na pozemku až do výše 100 000 Kč) nebo i orgán státní správy ve věcech rostlinolékařské péče (u právnických osob může jít o pokutu až do výše 500 000 Kč).

Daňové povinnosti

Vlastnictví půdy s sebou nese také daňové zatížení, jako je především daň z nemovitosti. Pokud se vlastník rozhodne pronajímat půdu, musí odvést i daň z příjmu plynoucí mu v rámci nájemného. Za tímto účelem je dobré zjistit si všechny daňové povinnosti a příjmy související s pronájmem dodat v rámci daňového přiznání. V některých případech to může vyžadovat též součinnost s účetní.

Správa a kontrola

Vlastník pozemku nese všechny povinnosti, a to i přesto, že půdu pronajímá. Proto je na něm, aby si pravidelně kontroloval činnosti, které správce nebo nájemce na jeho pozemku provádí. Z tohoto důvodu je dobré také pachtovní smlouvě uvést určité postihy za nedodržování zákonů a předpisů. Vlastníci by si měli vést též záznamy o využití půdy a o opatřeních na její ochranu.